Çevre ve Orman
Bakanlığından: 6831 SAYILI
ORMAN KANUNUNUN 2 NCİ MADDESİNİN (A) BENDİNE GÖRE ORMAN
SINIRLARI DIŞINA ÇIKARILACAK YERLER
HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ
BÖLÜM Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, devlet eliyle ihya
edilerek kısmen veya tamamen orman içi köyler halkının yerleştirilmesi
maksadıyla, orman olarak muhafazasında bilim ve fen bakımından hiçbir yarar
görülmeyen, aksine tarım alanlarına dönüştürülmesinde kesin yarar olduğu
anlaşılan yerlerin tespit edilmesi ve orman sınırları dışına çıkarılmasına
ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Kapsam MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı
Orman Kanununun 2 nci maddesinin (A) bendine göre
orman sınırları dışına çıkartılacak yerlerin tespit, tefrik ve tescili
işlemleri ile bu tespit ve tefrik işlemlerini yapacak orman kadastro
komisyonlarının yetki, görev ve çalışma usul ve esaslarını kapsar. Dayanak MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik
6831 sayılı Orman Kanununun Ek 5 inci maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır. Tanımlar ve kısaltmalar MADDE 4 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında: a)
Bakanlık: Çevre ve Orman Bakanlığını, b)
Bakanlık taşra birimi: İl çevre ve orman müdürlüklerini, c)
BÖHHBÜY: 23/6/2005 tarihli ve 2005/9070 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla
yürürlüğe konulan Büyük Ölçekli Harita ve Harita Bilgileri Üretim
Yönetmeliğini, ç)
Bölge müdürlüğü: Orman bölge müdürlüğünü, d)
Genel müdürlük: Orman Genel Müdürlüğünü, e)
GPS: Küresel konum belirleme sistemini, f)
İşletme müdürlüğü: Orman işletme müdürlüğünü, g)
İşletme şefliği: Orman işletme şefliğini, ğ)
Kadastro: 21/6/1987 tarihli ve 3402 sayılı Kadastro Kanunu öncesi ve bu Kanun
kapsamında yapılan çalışmaları, h)
Komisyon: Orman kadastro komisyonunu, ı)
Komisyon başkanlığı: Orman kadastro komisyonu başkanlığını, i)
Koordinatör: Orman kadastro komisyonları koordinatörünü, j)
Ormana bitişik köy: Evlerin toplu bulunduğu yerleşim alanlarından itibaren
aralıksız olarak devam eden arazi topluluğu bir, iki veya üç yönden ormanlara
bitişik olan köyleri, k)
Orman içi köy: Evlerin toplu bulunduğu yerleşim alanlarından itibaren
aralıksız olarak devam eden arazi topluluğu dört yönden ormanlarla çevrili
olan köyleri, l)
Orman kadastrosu: 6831 sayılı Orman Kanunu kapsamında orman kadastro
komisyonlarınca yapılan müstakil orman kadastro çalışmaları ile 1987 yılından
itibaren 3402 sayılı Kadastro Kanununun 4 üncü maddesi kapsamında kadastro
ekiplerince yapılan çalışmaları, m)
Orman köyü: Orman içi veya ormana bitişik köyleri, n)
Orman olarak muhafazasında bilim ve fen bakımından hiçbir yarar görülmeyen,
aksine tarım alanlarına dönüştürülmesinde kesin yarar olduğu tespit edilen
yerler: Devlet ormanı sayılan yerlerden olmasına rağmen, orman olarak
muhafazasında hiçbir yarar görülmeyen, iklim ve coğrafi özellikleri
itibariyle bazı kültürel ve teknik tedbirlerle tarım ürünleri yetiştirilmesi
veya çok yönlü zirai işletme olarak kullanılması, ekonomik verim gücü
bakımından, orman yetiştirilmesinden daha faydalı bulunan arazileri, o)
Ölçü Ekibi: Arazide ölçüyü yapan, harita kadastro mühendisi ve harita
teknikeri veya teknisyenlerinden oluşan ekibini, ö)
Tarım arazisi: Toprak, topografya ve iklimsel özellikleri tarımsal üretim
için uygun olup, hâlihazırda tarımsal üretim yapılan veya yapılmaya uygun
olan veya imar, ihya, ıslah edilerek tarımsal üretim yapılmaya uygun hale
dönüştürülebilen arazileri, p)
Teknik eleman: Komisyonlarda görevli mühendis, tekniker ve teknisyenleri, r)
Yerleşim yeri: 6831 sayılı Orman Kanununun 13 üncü maddesinin (B) bendi
gereği nakledilecek köyler halkının kısmen veya tamamen iskan edileceği yeri, ifade
eder. İKİNCİ
BÖLÜM Görevlendirme,
Müracaat ve Ön İnceleme Görevlendirme MADDE 5 – (1) Bu Yönetmelikte belirtilen görevleri yapacak
komisyonlar Genel Müdürlüğün teklifi, Bakanlığın onayı ile görevlendirilir. Müracaat ve ön inceleme MADDE 6 – (1) Orman içi köyler halkının kısmen veya tamamen
yerleştirilmesi maksadıyla yapılan müracaatlar talebin yapıldığı yerin bağlı
bulunduğu bölge müdürlüğüne yapılır. (2)
Bölge müdürlüğünce alınan talepler incelenerek rapor düzenlenir. Bu raporu
düzenleyecek heyetin oluşumu ve düzenlenecek raporun şekline ilişkin hususlar
Genel Müdürlükçe yönerge ile düzenlenir. (3)
Bölge müdürlüğünce bu rapor Genel Müdürlüğe gönderilir. Talebin uygun olması
durumunda komisyonun görevlendirilebilmesi için Bakanlıktan olur alınarak
bölge müdürlüğüne bilgi verilir. (4)
İnceleme raporunda; a)
Kısmen veya tamamen yerleştirilmesi talep edilen orman içi köyler halkının
yeniden yerleşim gerekçelerinin neler olduğu, b)
Yeniden yerleşim ile ilgili taahhüdün verilip verilmediği, c)
Yeniden yerleşim yerinin aynı köy mülki sınırları içerisinde mi yoksa mülki
sınır dışında mı olacağı, ç)
Yerleşim, mülki sınır dışında olacaksa bu işlemin sosyal problem yaratıp
yaratmayacağı, d)
Orman içerisinden nakledilecek köyler halkının tüm arazilerinin
ağaçlandırılacağı hususunun bilinip bilinmediği, e)
Nakledilecek köyler halkının arazilerinin Devlet yatırımlarından ötürü
kamulaştırılıp kamulaştırılmadığı, f)
Yerleşim yeri ile ilgili alternatif alanların nereler olduğu, g)
Bu alternatif alanların çevresinde veya içinde Hazine arazilerinin bulunup
bulunmadığı, ğ)
Yerleşim yeri için talep edilen yer veya yerlerin Bayındırlık ve İskan
Bakanlığı birimlerince görüşlerinin neler olduğu, h)
Tarım alanlarında da Tarım ve Köyişleri Bakanlığı
birimlerinin görüşlerinin neler olduğu hususlarında
detaylı ve haritaya dayalı bilgiler bulunur. ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM Orman
Sınırları Dışına Çıkarılacak ve Çıkarılmayacak Yerler Orman sınırları dışına çıkarılacak yerler MADDE 7 – (1) Orman olarak muhafazasında bilim ve fen
bakımından hiçbir yarar görülmeyen, aksine tarım alanlarına dönüştürülmesinde
kesin yarar olduğu tespit edilen
araziler yerinde kalkındırılmaları mümkün görülmeyen veya su ve toprak
rejimi bakımından bulundukları yerleşim yerlerinden kaldırılmaları zorunlu
bulunan köyler halkının kısmen veya tamamen yerleştirilmesi ve Devlet eliyle
ihya edilerek tarımsal üretim yapılması maksadıyla orman sınırları dışına çıkarılabilir. (2)
Ancak, orman sınırları dışına çıkarmada; çıkarılacak orman alanının,
nakledilecek köyler halkının topluca iskanına ve bu halkın geçimine yeterli
tarım alanı tahsisine imkan verecek genişlikte olması şarttır. Orman sınırları dışına çıkarılmayacak
yerler MADDE 8 – (1) Yanan orman sahalarında hiçbir suretle, muhafaza
ormanı, milli park alanları, tabiat parkları,
tabiatı koruma alanları, izin ve irtifak hakkı tesis edilen ormanlık
alanlarda ve 6831 sayılı Orman Kanununun 3 üncü maddesiyle orman rejimi içine
alınan yerlerde bu niteliklerinin devamı süresince, orman sınırları dışına
çıkarma işlemi yapılamaz. DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM Uygulama
Esasları Uygulama MADDE 9 – (1) Bu Yönetmelik hükümleri 6831 sayılı Orman Kanunu
hükümlerine göre orman tahdit ve kadastrosu yapılan yerlerde uygulanır. Orman
tahdit ve kadastrosu yapılmamış ise öncelikle orman kadastrosunun yapılması
sağlanır. (2)
6831 sayılı Orman Kanununun 2 nci maddesinin (A)
bendinin uygulamaları, akabinde aynı Kanunun 2 nci
maddesinin (B) bendi uygulamaları yapılır. (3)
6831 sayılı Orman Kanununun 2 nci maddesinin (B)
bendi uygulamalarına konu saha bulunamaz ise bu husus tutanakla belirlenir. (4)
6831 sayılı Orman Kanununun 2 nci maddesinin (A) ve
(B) bendi uygulamalarının başlayabilmesi için orman kadastrosunun
kesinleşmesi şart değildir. Çalışma bütünlüğü MADDE 10 – (1) Komisyonların bu Yönetmelik ile ilgili çalışma
alanı köy veya beldedir. Köy veya beldede başlatılan çalışmalar o köy veya
belde dâhilinde kalan bütün Devlet ormanlarını kapsayacak şekilde yapılır.
Bir belde veya köyde başlatılan
çalışmalar bitirilmeden mecburi haller dışında diğer bir köy veya beldeye geçilemez. (2)
Bu şekilde çalışmaları tamamlanmış köy ve beldelerde bu Yönetmelik hükümleri
kapsamında ikinci defa uygulama yapılamaz. Çalışma alanlarının tespiti MADDE 11 – (1) Komisyonların çalışma alanları Genel Müdürlüğün
teklifi üzerine Bakanlıkça tespit edilir. Çalışmalara başlama ve ilanlar MADDE 12 – (1) Çalışmalara başlama ve ilanlar, a)
6831 sayılı Orman Kanununun 2 nci maddesinin
uygulamasının daha önce ilan edildiği yerlerde aynı Kanunun 8 inci maddesinin
üçüncü fıkrasına göre yapılacak duyuru ile, b)
6831 sayılı Orman Kanununun 2 nci maddesi
uygulamasının daha önce ilan edilmediği yerlerde ise aynı Kanunun 8 inci maddesi
hükümlerine göre yapılacak ilan ve duyurulara göre çalışmalara
başlanır. Ön çalışma MADDE 13 – (1) Bir köy veya beldede görev alan komisyon, köy
veya belde bazında; arazi, hava fotoğrafları ve haritalar üzerinde uygulama
öncesi ön bir çalışma yapar. Bu ön çalışmada köy veya beldede orman tahdit ve
kadastro çalışmalarının yapılıp yapılmadığı araştırılır. 6831 sayılı Orman
Kanununun 2 nci maddesinin (A) bendine konu
olabilecek devlet ormanları belirlenir daha sonra uygulamaya geçilir. (2)
İstikşaf mahiyetindeki bu ön çalışma esnasında 1/25000 ölçekli topoğrafik haritalar kullanılır. Orman bölge müdürlüğünden ve orman genel
müdürlüğünden istenecek belgeler MADDE 14 – (1) Komisyon;
çalışmalara başlamadan önce çalışma yapacakları yerlere ait orman tahdit ve
kadastro bilgi ve belgeleri ile
mahkeme ilamı veya devam etmekte olan bir davaya konu olduğuna ilişkin bilgi
ve belgeleri bir yazı ile uygulamanın yapıldığı yerin bağlı bulunduğu kadastro ve tapu sicil müdürlükleri ile
işletme müdürlüğünden, işletme müdürlüğünde yeterli bilgi ve belge bulunamaması
halinde bölge müdürlüğünden, bölge
müdürlüğünde de yeterli bilgi ve belgenin bulunmaması halinde ise Genel
Müdürlükten ister. (2)
İşletme müdürlüğü ve bölge müdürlüğü bu bilgi ve belgeleri en geç bir ay
içerisinde komisyonlara teslim etmekle görevli ve sorumludurlar. (3)
Komisyonca istenen bilgi ve belgeleri vermeyenler veya eksik verenler
hakkında genel hükümlere göre işlem yapılır. (4)
Bilgi ve belgelerin temininden sonra 6831 sayılı Orman Kanununun 2 nci maddesinin (A) bendi uygulamalarına geçilir. Aplikasyon MADDE 15 – (1) Daha önce tahdit ve kadastrosu yapılmış ormanlar
hakkında düzenlenmiş olan orman tahdit veya kadastro haritaları tescile esas
haritalar olarak uygulama öncesinde komisyonlarca düzeltildikten sonra pafta
ve tapu kütüklerinde gerekli düzeltmeler yapılır. Aplikasyon işlemleri bu
haritalara göre yapılır. Aplikasyon işlemlerinde Genel Müdürlükçe yürürlüğe
konan teknik izahname esaslarına uyulur. Gerekli
yerlerde uygulama alanına münhasır olmak üzere mevzii aplikasyon da
yapılabilir. (2)
Görevli komisyonca, tahdit veya orman kadastrosunun daha önceden aplikasyonu
yapılmış ise gerek tam gerekse mevzii aplikasyon halinde aplikasyon tutanağı
düzenlenmez. Ancak, uygulama yapılan orman alanlarının tanımlanması amacı ile
açıklama tutanağı altında tarif ve bilgilerden bahsedilir. Tutanak defterleri MADDE 16 – (1) Her köy veya belde için ayrı bir tutanak defteri
kullanılır. Tutanak defterinin her sayfası komisyon başkanınca uygulama
öncesinde mühürlenir ve sayfa adeti son sayfada gösterilerek tasdik olunur. (2)
Bir köy veya beldede birden fazla tutanak defteri kullanılırsa bu defterlere
köy veya belde ismi yazılır ve sıra ile
numara verilir. (3)
Bir köy ya da beldede dolmayan tutanak defteri
müteakip köy veya belde uygulamasında kullanılmaz. (4)
Köy veya belde tutanak defterlerinde köy ve beldedeki 6831 sayılı Orman Kanununun 2 nci maddesinin (A) bendi uygulaması ilan edildikten sonra
köy veya beldenin orman kadastrosu ve aynı Kanunun 2 nci
maddesinin (B) bendinin uygulaması ile ilgili tutanak defterlerinin sırası
gelmiş sayfasına görevli komisyon başkanlığınca aynen aktarılır ve imzalanır. (5)
Tutanak defterinin birinci sayfasına köy veya beldenin adı, defter numarası,
uygulama yapılan köy veya beldenin ismi, Bakanlık olurunun tarihi, radyo
haber bültenin tarihi, ile ilçede çıkan gazetelerin adı, tarihi, mutat
vasıtalarla yapılan ilanları tevsik eden belgelerin cinsi, tarihi, numarası
ve müteakip sayfalardan itibaren, işe başlama ve bu Yönetmelik uygulamasına
ait tutanaklar yer alır. Bu tutanaklara müteselsil sıra numarası verilir. Komisyon üyelerinin seçimi ve göreve
çağırılması MADDE 17 – (1) Komisyonun ziraat odası temsilci üyeliğine;
çalışma yapılacak belde veya köyün bağlı bulunduğu ilçenin mahallî ziraat
odasınca, ziraat odası olmayan ilçelerde yapılacak çalışmalarda il ziraat
odasınca görevlendirilecek, bir asil ve bir yedek üye, (2)
Belde veya köy temsilci üyeliğine; beldelerde belediye encümenince, köylerde
köy muhtarlığınca bir asil ve bir yedek temsilci üye, komisyon başkanlığının
yazılı isteği üzerine tespit edilir. (3)
Tespit edilen üyelerin ad ve adresleri komisyon başkanlığına bildirilir. (4)
Komisyon başkanı bu üyelerin zamanında komisyon çalışmalarına katılmasını
sağlar. (5)
Uygulama yapılan yer birden fazla köy ve belde sınırı içinde kaldığı takdirde
çalışma, her köy ve beldeden o köy ve beldeye ait belde temsilci üyesi veya
köy temsilci üyesi ile yürütülür. Bilirkişilerin seçimi ve göreve
çağırılması MADDE 18 – (1) Komisyon başkanı, arazi çalışmalarına katılmak
üzere beldelerde belediye encümeninden, köylerde köy ihtiyâr heyetinden;
kısıtlı veya yüz kızartıcı suçlardan hükümlü bulunmayan, kırk yaşını bitirmiş
olan ve mahallîn özelliklerini, taşınmaz malların eski ve yeni sahiplerini,
zilyetlerini, taşınmaz malların bulunduğu yerlerin mahallî adlarını bilen bir
asil bir yedek bilirkişi seçmelerini ister. (2)
Çalışmaların devamı sırasında ihtiyaç duyulduğunda komisyon başkanı resen
yukarıdaki nitelikleri haiz bilirkişi görevlendirebilir. (3)
Komisyon başkanı, arazi çalışmalarına katılacak bilirkişileri yazılı olarak
göreve çağırır. (4)
Belediye encümeni veya köy ihtiyâr heyetince seçilen bilirkişiler yazılı
çağrıya rağmen belirlenen gün ve yerde çalışmalara katılmadıkları
takdirde komisyon başkanı resen aynı
niteliklere haiz bilirkişi
görevlendirebilir. (5)
Komisyon bu durumu tutanakla tespit eder. (6)
Uygulama yapılan yer birden fazla köy ve belde sınırı içinde kaldığı takdirde
çalışma, her köy ve beldeden o köy ve beldeye ait bilirkişi ile yürütülür. Uygulamaların tutanakla tevsiki MADDE 19 – (1) Komisyonlarca verilen kararlara göre orman
sınırları dışına çıkarılan yerlerin sınırları tutanakla tevsik olunur. Tutanaklarda yer alacak hususlar MADDE 20 – (1) Komisyonlar tarafından orman sınırları dışına
çıkarılan yerler hakkındaki tutanaklarda; a)
Uygulama yerlerinin hangi il, ilçe, köy ve belde, mevkii, orman, işletme
müdürlüğü ve işletme şefliği sınırları içinde kaldığını, b)
Uygulamaya katılan başkan ve üyelerin ad ve soyadlarını, c)
Uygulama alanındaki ormanların işletme şeklini, ihtiva ettikleri ağaç
türlerini, kapalılığı ve yaş durumunu, ç)
Orman sınırları dışına çıkarılacak yerlerin orman içi köyler kalkının
yerleştirilmesi maksadıyla Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığını, d)
Orman sınırları dışına çıkarılacak yerlerin orman olarak muhafazasında bilim
ve fen bakımından hiçbir yarar görülmediğini, aksine tarım alanına
dönüştürülmesinde kesin yarar olduğunu veya engel görülüyorsa bu hususları
açıklayan gerekçelerini, e)
Kullanılan hava fotoğraflarının kolon, film, fotoğraf numaralarını,
haritaların pafta adını, kullanılan ölçü aletinin cinsi ile bunları kullanan
elemanların isimlerini, f)
Sınır numaralarının cinsini, yerlerini, sınır hattının gidiş yönü ve şeklini,
sınırda bulunan taşınmaz malların sahiplerini, bu malların cinsini, mülkiyeti
ile varsa diğer aynı haklarını, evvelce sınırlaması yapılmış ormanların
yapılmakta olan bu işle ortak sınırları bulunması halinde bu tespitlere ve
sınırlara aynen uyulduğunu belirten
detaylı bilgiler bulunur. Askerî yasak bölgelerde yapılacak
çalışmalar MADDE 21 – (1) 18/12/1981 tarihli ve 2565 sayılı Askerî Yasak
Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanunu kapsamında kalan yasak, stratejik bölgeler
ve güvenlik bölgeleri ile harekât, savunma ve eğitim amaçlı kullanılan
yerlerde orman kadastrosu ve 6831
sayılı Orman Kanununun 2 nci maddesinin (A) bendi
uygulamasının yapılacağı, Bakanlıkça Millî Savunma Bakanlığına bildirilir.
Millî Savunma Bakanlığı komisyona yardımcı olmak ve bilirkişilik yapmak üzere
bu çalışmalar sırasında bir temsilci bulundurabilir. Orman sınırları dışına çıkarılacak
yerlerin tespiti MADDE 22 – (1) Köy veya belde sınırları içerisinde birden fazla
orman sınırları dışına çıkarılacak yer varsa, bunların tespitinde
kuzeybatıdaki orman alanından başlanır. (2)
Orman sınırları dışına çıkarılacak yerin sınırlarının numaralanmasında, en
kuzeybatıdaki sınır noktasına 3001 numaralı orman sınır noktası verilerek
çalışmalara başlanır ve saat ibresi yönünde devam edilmek suretiyle müteselsilen numara verilir. Çalışmaya başlanılan köy
veya belde de daha önceden yapılmış olan 6831 sayılı Orman Kanununun 2 nci maddesinin (B) bendi uygulamalarında 3001 nolu orman sınır noktası mevcut ise numaralandırmaya 4001
den başlanır. Orman sınırları dışına çıkarılan
parsellere numara verilmesi, ölçülmesi ve haritalarının düzenlenmesi MADDE 23 – (1) 6831 sayılı Orman Kanununun 2 nci maddesinin (A) bendi uygulamalarına konu yerlere
2A/1, 2A/2 gibi müteselsil parsel sıra numarası verilir. Belde veya köyde bu
Yönetmelik uygulaması ile orman sınırları dışına çıkarılan parseller
tekniğine uygun olarak ölçülür. BÖHHBÜY
ve Genel Müdürlükçe yürürlüğe konan teknik izahname
esasları dahilinde orijinal orman kadastro haritalarına tekniğine göre
işlenir ve ozalit kopyalarında yeşil renge boyanarak kırmızı kuru kalemle
taranır. İşi bitirme, şekli ve hukuki inceleme ile
sonuçlandırma tutanağı MADDE 24 – (1) Bir köy veya beldede 6831 sayılı Orman Kanunun 2
nci maddesinin (A) bendi uygulaması yapılmış
ise; bu köy veya belde sınırları
içerisindeki Devlet ormanlarında arazi, hava fotoğrafı ve harita üzerinde
gerekli incelemenin yapıldığını ve yönetmelik uygulamasına giren başkaca bir
sahanın bulunmadığını, uygulamaların bitirildiğini belirtir işi bitirme
tutanağı düzenlenir. (2)
Harita ve tutanak örnekleri bir dosya halinde ilgili bölge müdürlüğüne şekli
ve hukuki incelemelerin yapılması için gönderilir. (3)
Bölge müdürlüğü en geç otuz gün içerisinde
gerekli incelemeleri yaparak varsa şekli ve hukuki noksanlıkların
gerekçe ve belgelerini, yoksa şeklî ve hukukî noksanlık bulunmadığını
bildiren bir yazıyı komisyona gönderir. Bu noksanlıkların düzeltilmesini komisyondan
ister. Komisyon, belge ve gerekçeleri inceler ilgili yerlerde kararı
değiştirecek bir husus varsa şekli ve hukuki noksanlıkların düzeltilmesi
tutanağı altında evvelce almış olduğu kararı iptal eder, gerekli düzeltmeleri
yaparak sonuçlandırma tutanağı tanzim ederek karara bağlar. Yapılan işlemi
bölge müdürlüğüne bildirir. 6831 sayılı Orman Kanununun 2 nci maddesinin (A) bendi uygulamalarının onay için
valiliklere gönderilmesi MADDE
25 – (1)
Komisyonlarca sonuçlandırma tutanağı düzenlenmiş olan 6831 sayılı Orman
Kanununun 2 nci maddesinin (A) bendi uygulama dosyası valilik onayına sunulmak
üzere bütün ekleri ile birlikte bölge müdürlüğüne iki dosya halinde
gönderilir. (2)
Bölge müdürlüğünce kontrol edilen
orman kadastro dosyasının bir nüshası onaylanmak üzere ilgili valiliğe
gönderilir. Valilik dosyayı onayladığını bir yazı ile bölge müdürlüğüne
bildirir. (3)
Kadastro işlemleri valiliğin onayı ile yürürlüğe girer. (4)
Valilikten alınan onay evrakı uygulamayı yapan komisyon başkanlığına uygulama
dosyasının ilan edilmesi için gönderilir. (5)
Orman kadastrosu, 6831 sayılı Orman Kanununun 2 nci
maddesinin (A) ve (B) bendi uygulamalarının aynı anda yapılması halinde ise
ilgili valilikten bütün işlemleri kapsayan bir onay alınır. Tutanak suretleri ve haritaların ilanı MADDE 26 – (1) Bu Yönetmelikte belirtilen esaslar dahilinde
hazırlanarak valilikçe onaylanan
tutanak suretleri ve haritaların birer örneği komisyon başkanlığınca uygulama
yapılan köy veya beldenin uygun yerlerine asılmak suretiyle ilan olunur. (2)
Askı ilanının yapıldığı tarih beldelerde belediye encümenlerinin köylerde
ihtiyar heyetinin tasdik edecekleri belgelerle tevsik olunur. Bu belgeler
komisyon dosyasında saklanır. (3)
Bu işlemler, ayrıca komisyonlarca Genel Müdürlük ile Maliye Bakanlığının
mahalli birimlerine aynı gün yazılı olarak bildirilir. Bildirimin yapıldığına dair belge alınarak dosyasına
konulur. (4)
Bu bildirim ve ilanlardan itibaren altı ay içinde taşınmazın bulunduğu yerin
kadastro mahkemelerine, kadastro mahkemeleri olmayan yerlerde kadastro
davalarına bakmakla görevli mahkemeye
Bakanlık aleyhine iptal davası açılabilir. (5)
Askı ilanında : a) Belde ve köy çalışma alanı hudutları içindeki
ormanların sınırlamasının, 6831 sayılı Orman Kanununun 2 nci maddesinin (A) ve (B) bendi uygulamalarının
bitirildiği, b)
Çalışmaların ilgili valilikçe hangi tarihte onaylanarak yürürlüğe girdiği, c)
Tutanak ve kararlara karşı askı tarihinden itibaren altı ay içinde kadastro
mahkemelerine, kadastro mahkemesi olmayan yerlerde kadastro davalarına
bakmakla görevli mahkemeye müracaatla sınırlamaya ve 6831 sayılı Orman
Kanununun 2 nci maddesinin (A) ve (B) bentlerine
göre orman sınırları dışına çıkarma işlemlerine Çevre ve Orman Bakanlığı,
Orman Genel Müdürlüğü ve hak sahibi gerçek ve tüzel kişilerin itiraz
edebilecekleri, ç)
Altı ay içinde itiraz davası açılmadığı takdirde komisyon kararlarının
kesinleşeceği ve bu sürenin hak düşürücü süre olduğu, ilk defa orman kadastro
çalışmaları yapılan belde veya köylerde
tapulu gayrimenkullerin orman sınırları
içerisinde kalması halinde tapu sahiplerinin 10 yıllık süre içerisinde dava
açabilecekleri, d)
Hak sahibi gerçek ve tüzel kişiler tarafından açılacak sınırlamaya itiraz
davalarında hasmın Orman Genel Müdürlüğü, orman sınırları dışına çıkarma
işlemlerine karşı açılacak itiraz davalarında ise hasmın Çevre ve Orman
Bakanlığı ve Orman Genel Müdürlüğü, Çevre ve Orman Bakanlığınca açılacak
davalarda ise hasmın uygulama sonucunda lehine hak doğmuş gerçek ve tüzel
kişiler olduğu, e)
Orman Genel Müdürlüğünce açılacak davalarda hasmın, hak sahibi gerçek ve
tüzel kişiler ile Çevre ve Orman Bakanlığı olduğu, f)
Bu ilanın ilgililere şahsen yapılan tebliğ hükmünde olduğu açıkça
belirtilir. (6)
Uygulamada; çalışma yapılan köy veya beldede daha önceden yapılmış olan orman
tahdit veya orman kadastro çalışmaları ile orman sınırları dışına çıkarma
işlemleri yapılmış, yalnızca 6831 sayılı Orman Kanununun 2 nci maddesinin (A) bendi uygulamalarının yapılması
halinde daha önceden yapılmış olan orman kadastrosu ve 6831 sayılı Orman
Kanununun 2 nci maddesinin (B) bendi uygulamalarına yönelik kanuni itiraz
haklarının dolmuş olmasından ötürü, bu maddenin beşinci fıkrasının (a), (c),
(ç) ve (d) bentleri bu çalışmaya uygun
olarak düzenlenerek askı ilanına alınır. Uygulamanın bitirildiğinin ve ilanın
Orman Genel Müdürlüğüne bildirilmesi ve dosyasının gönderilmesi MADDE 27 – (1) Komisyon, bu Yönetmelik uygulaması ile ilan
işleri bitirilen köy ve beldelerin isimlerini ve ilan tarihini ilandan sonra
en geç 15 gün içinde ilgili bölge müdürlüğüne ve Genel Müdürlüğe bildirir. (2)
Komisyon, sınırlaması ve/veya 6831 sayılı Orman Kanununun 2 nci maddesinin (A) bendi uygulaması bitirilen belde ve
köylerde ilân ettikleri dosyanın bir adedini Genel Müdürlüğe gönderir. Orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin
tescili MADDE 28 – (1) 6831 sayılı Orman Kanununun 2 nci maddesinin (A) bendi uygulaması ile Devlet
ormanlarından orman sınırları dışına çıkarılan yerlere ait dosyasını teslim
alan işletme müdürlüğü; a)
6831 sayılı Orman Kanununun 11 inci maddesinde yazılı itiraz süresi dolmuş,
itiraz edilmeden komisyonun kararı kesinleşmiş ise bu karara göre, b)
İtiraz edilmiş ise mahkemesince verilen kararın kesinleşmesinden sonra
15/7/2004 tarihli ve 25523 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6831 Sayılı
Orman Kanununa Göre Orman Kadastrosunun Uygulanması Hakkında Yönetmeliğin 70
inci maddesinde belirtilen düzeltmelerin yapılmasını sağlar. (2)
6831 sayılı Orman Kanununun 11 inci maddesi kapsamında kaydında belirtme
yapılarak Hazine adına tapuya tescil işlemlerinin yapılabilmesi için düzenlenmiş
olan tescil veya ifraz işlemlerine yönelik dosya takip ve neticelendirilmek
üzere uygulamanın yapıldığı işletme müdürlüğünce Bakanlık taşra birimine intikal ettirilir. Yönetmelikte hüküm bulunmayan hususlar MADDE 29 – (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hususlarda 6831 Sayılı Orman Kanununa Göre Orman
Kadastrosunun Uygulanması Hakkında Yönetmelik 15/7/1997 tarihli ve 97/9637
sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Orman Köylülerinin Kalkınmalarının
Desteklenmesi Hakkında Yönetmelik ve 23/6/2005 tarihli ve 2005/9070 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Büyük Ölçekli Harita ve Harita
Bilgileri Üretim Yönetmelik hükümleri uygulanır. BEŞİNCİ
BÖLÜM Çeşitli ve
Son Hükümler Yürürlükten kaldırılan yönetmelik MADDE 30 – (1) 8/10/1984 tarihli ve 18539 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 6831 sayılı Orman Kanununun 2 nci
Maddesinin (A) Fıkrasına Göre Orman Sınırları Dışına Çıkarılacak Yerler
Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük MADDE 31 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 32 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Orman Bakanı
yürütür. |
||||||